2024 年 12 月 11 日至 12 日，定调 2025 年的中央经济工作会议在北京举行。会议强调，统筹发展和安全，抓好安全生产，有效防范和及时应对社会安全事件。由此可见，统筹发展和安全不仅是 2025 年工作的重中之重，是安全生产治本攻坚三年行动的核心目标，更是今后一段时间的努力方向。
12 月 4 日，位于广东深圳市宝安区航城街道洲石路的深江铁路 5 标段施工现场突发地面坍塌。截至
5 日 10 时，造成 13 名作业人员失联。这起事故发生在年终岁末影响极大。
12 月 12 日，国务院安委会办公室召开中央建筑企业安全生产形势分析会。会议指出，2024 年以来，
全国安全生产形势持续稳定好转，但建筑业安全生产形势不容乐观，涉及中央企业较大及以上事故有所增加。一些央企项目现场安全管理不到位，安全责任未有效传导到基层一线。在岁末年初之时，赶工期、抢进度现象突出，事故易发多发。会议要求，中央企业要充分发挥带头表率作用，进一步加强建筑施工安全生产工作，坚决防范遏制重特大事故发生。
中央企业尚且面临管理不到位、责任传导不到位等问题，可见统筹发展和安全、治本攻坚不可能一蹴
而就。
自 1974 年 6 月 1 日，英国一化工厂发生己内酰胺爆炸事故，造成厂内 28 人死亡、经济损失达 2.544亿美元，到 1978 年著名的工艺安全专家 Trevor Kletz 博士提出“本质安全”的概念，世界化工安全设计和安全管理理念发生了革命性的改变，并深深影响到其他行业领域。今天，以消除、替代、最小化、减缓和简化为原则的本质安全理念，在全球工业界达成了共识，并为减少事故伤害发挥了重要作用。
本质是事物的根本性质，具有不变性和普遍性，决定了事物发展的规律、特性和功能。强调生产过
程中的本质安全，与开展安全生产治本攻坚三年行动，都是要通过系统追问、本质改进，分析事故反映的现象、管理暴露的问题、风险显现的特性、安全管理对象的特点等，揭露安全生产工作中的各种问题和隐患，通过“剥洋葱”式地层层分解，找到导致问题产生的本质因素和解决问题的根本方法。
在深刻理解本质安全重要性的前提下，从企业安全规划与布局开始，夯实本质安全的基础 ；将本质
安全设计作为实现本质安全的核心环节 ；应用本质安全度高的生产工艺，为安全运营提供根本支撑 ；严把工程建设和调试的质量，将关口前移 ；严格按照设计工艺条件组织生产，充分实施本质安全措施 ；强化设备完好性管理，让生产装置的本质安全屏障发挥作用 ；加强信息化建设，提高安全管理屏障的可靠性 ；让科技进步持续提升装置的本质安全水平。
《论语·学而》有言，“君子务本，本立而道生”。这里的“本”，既包含了个人的道德修养，也涵盖
了国家治理的基本原则。只有真正理解“本”，抓住“治本”的关键，才能实现治本攻坚。
